2026年临夏州政府工作报告Bet365- Bet365官方网站- APP下载（全文）
2026-02-05 17:38:34
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6.8%，从“十三五”末的352.7亿元增加到546.6亿元、累计增幅55%，连跨400亿元和500亿元大关、提前一年实现“十四五”规划目标，人均地区生产总值从1.68万元增加到2.6万元、增幅51.2%，临夏市、永靖县晋升百亿县行列，广河县经济总量翻番。固定资产投资年均增长15.2%、增幅103%，一般公共预算收入达到25.3亿元、增幅32.1%，社会消费品零售总额达到164.4亿元、增幅42.9%，农村居民人均可支配收入达到11936元、增幅47.1%，城镇居民人均可支配收入达到29976元、增幅28.4%。大口径税费收入突破100亿元，农副产品加工业、食品制造业、旅游业税收分别比“十三五”末增长92.4%、121.6%、252.3%。存贷款余额分别突破1000亿元、800亿元大关，贷款增速连续2年位居全省前列。三次产业结构调整为17.6:20.6:61.8，二产比重上升3个百分点，呈现出结构调优、动能转换的良好态势。
五年来，我们着力培育特色产业，县域经济量质齐升。产业体系加速构建，持续推进“5540”百亿工业企业培育工程、“十百千万”商贸企业培育工程和“千亿招商”行动，创新设立2亿元的绿色生态产业发展基金，落实“两新”补贴资金3.7亿元、企业奖补资金3.5亿元，规上工业企业131户、是“十三五”末的2.9倍，限上商贸企业311户、是“十三五”末的4.9倍，国家高新技术企业48户、是“十三五”末的3倍，专精特新企业40户、是“十三五”末的3倍，“5540”企业产值92.4亿元、占规上工业总产值的82.6%；省列园区达到5个、入驻企业311户；累计引进招商引资项目729个、签约额1478.6亿元，到位资金突破千亿；“河州味道”香飘四海，开办美食餐饮门店近4万家；“河州电商”蓬勃兴起，开设网店1.5万家，重点电商企业40家，30个种类800多个单品实现线上销售，农特产品电商销售额累计达到50亿元。牛羊全产业链发展取得突破性进展，累计投入财政扶持资金36.8亿元、投放牛羊产业贷121.3亿元，人工心脏瓣膜、明胶、血红素、血粉等项目填补了产业空白，皮革毛纺、食品加工入列全省中小企业特色产业集群。文旅产业提档升级，成功创建临夏世界地质公园，炳灵寺世界文化遗产旅游区晋升为全省第六个5A级景区，和政哺乳动物化石群列入世界遗产预备名录，刘家峡旅游度假区、八坊十三巷、法台山滑雪旅游度假地获“国字号”殊荣，沿太子山、环炳灵湖两大环线个、实现翻番。新兴产业加速布局，临夏综合物流园开园运行，数字经济产业园一期建成投用，大健康、低空经济产业园正在加速建设，开辟了产业发展的新赛道。
五年来，我们扎实推进项目建设，基础设施全面提级。累计实施重点项目2589个、总投资3721亿元，完成投资2480亿元。交通条件突破升级，双达高速、临大高速、临康广高速、安临一级公路、临夏市环城北路建成通车，兰合铁路、兰永临高速、永井高速加快推进，公路通车总里程达8197公里，县县通高速目标全面实现，新增高等级公路183公里，是交通领域投资量最大、成效最明显的五年。水源保障大幅增强，投资25.2亿元实施农村供水保障工程121处，南阳渠提质增效及水系连通、临夏县石门滩水库、广河县城乡供水提质增效、和政县水系连通及水美乡村建设工程先后建成，规模化供水工程覆盖98%以上的农村人口。能源结构更趋优化，实施河口至临夏天然气支线千伏兰茨线路工程，新建改造主配变压器1361台、输配电线万千瓦光伏发电全容量并网，清洁能源发电装机量392.5万千瓦，永靖县“千乡万村驭风行动”试点项目实现风电“零突破”。
五年来，我们全面加快乡村振兴，农业农村焕发新生。加强防返贫动态监测和精准帮扶，守牢了不发生规模性返贫致贫底线。严守耕地保护红线，新建改造高标准农田81.3万亩、改善灌溉面积13.9万亩，基本农田保护率达到82.5%，粮播面积稳定在185万亩、粮食产量70万吨以上。深化拓展协作帮扶，济南市和中央定点帮扶单位援助资金37.5亿元、实施项目1454个，援建就业工厂129个，引进东部企业115家，完成消费帮扶48亿元。大力发展现代农业，60%以上衔接资金和东西协作资金用于产业发展、共计146.6亿元，省级现代农业产业园8县市全覆盖，农业龙头企业135家、实现翻番，培育“五有”合作社3010家、规模养殖场1498家，牛羊饲养量分别达到118万头、1100万只，特色种植面积177.9万亩，认证“三品一标”农产品319个，“甘味”区域公用品牌1个、企业商标品牌40个，12个单品入选全国“名特优新”农产品目录。751个发展类村庄规划建设实现全覆盖，建设农村公路4053公里，实施危房和农房抗震改造3.9万户，完成农村改厕29.1万座、卫生厕所普及率85.8%，争创省级和美乡村29个，临夏县荣膺全国乡村振兴示范县。
五年来，我们不断完善城镇功能，城市生活宜居宜业。深入开展美丽城市（县城）规划建设“十大行动”，市县一体化加速推进，城镇化率达到43%、提升6个百分点。开展城市更新行动，新建扩建污水处理厂16座、集中供热设施9座，建设城市道路50.7公里，拓通城市断头路71条，更新改造老旧管网989公里，新增公共停车位5.8万个、充电桩3118个，5G网络重点区域全面覆盖，城镇燃气普及率、污水处理率分别达到84.5%、98.5%。完成城镇棚户区改造5.5万套，改造老旧小区501个，实施保障性租赁住房921套、城中村改造1168套，加装更新老旧住宅电梯364部，新建商品房销售730.6万平方米。建成各类公园22个，公园绿地面积823公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到34.5%、36.5%，永靖县成功创建全国文明城市。
五年来，我们始终坚持绿色发展，生态环境持续向好。深入实施兰西城市群生态建设行动，治理水土流失面积2575.6平方公里、水土保持率67.3%，新建堤防189.3公里，完成营造林170万亩、林草覆盖率48.1%。完成生态地灾搬迁1.36万户、6.4万人，省上先后在和政县、永靖县召开现场会。康乐县入选全国53个生态综合补偿重点县。推进污染防治攻坚战，实施总投资34.5亿元的北方地区冬季清洁取暖试点项目，完成热源清洁化改造2988.1万平方米、既有建筑节能改造306.7万平方米。高质量完成874个入河排污口整治，水质优良率100%，黄河临夏段入选全国第三批美丽河湖优秀案例。临夏市“无废城市”创建扎实推进。完成“十四五”能耗强度下降目标，创建国家级省级绿色工厂12家，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降31.8%和27.9%。成功开设林业碳汇全国CCER账户，正式融入国家碳交易市场体系。
五年来，我们用心用力保障民生，幸福生活可感可及。全州民生年均支出280亿元，占同期一般公共预算支出的80%以上。新建改扩建中小学740所，新增学位6万个，补充学科教师9100名，投入2071.8万元开展教师专业化培训10.1万人次，临夏现代职业学院文旅学院、州职业技术学校建成投用，临夏现代职业学院升本工作全面推进，兰州工商学院永靖校区基本建成，高考本科上线个百分点，全民平均受教育年限增加到10年。州医院西院区、州中医院康复楼和医养结合中心、州中心血站建成投用，每千人口床位数由5.7张增加到8.2张，招聘引进卫技人员1979名，临夏市、康乐县获评国家级健康促进县。推进多层次医疗保障体系，城乡居民医保参保率稳定在95%以上。发放创业贷113.7亿元，新增城镇就业9.1万人，开展技能培训32.7万人，开发乡村公岗1.4万个，乡村就业工厂带动就业1.2万人，年均输转劳动力58万人次。城乡低保标准分别提高20%、24%，累计办理省州民生实事47件，解决城镇住房历史遗留“登记难”4.2万户，资助困难家庭高校生2598名，“两癌”妇女免费筛查4.6万人。州博物馆、和政古动物化石博物馆晋升国家一级博物馆，广河齐家文化博物馆晋升国家二级博物馆，建成州科技馆、美术馆、档案馆和35个全民健身工程，村“BA”、马拉松等赛事活动丰富了群众精神文化生活。铸牢中华民族共同体意识有形有感有效，创建全国民族团结进步示范县6个。“平安临夏”建设纵深推进，安全生产形势持续向好，永靖县获评全国综合减灾示范县。
五年来，我们从严加强自身建设，政府效能显著提升。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动政府工作始终沿着正确方向前行。自觉接受州委领导，自觉接受人律监督、政协民主监督和社会各界监督，累计办理人大代表建议505件、政协委员提案999件，荣获全省建议提案办理先进集体。坚持依法行政，落实学法制度，“八五”普法目标任务全面完成，严格执行“三重一大”决策程序，开展规范涉企行政执法专项行动，在市设立法律援助中心、为在藏经商务工人员提供法律服务。坚决落实习惯“过紧日子”要求，强化财政预算约束，严控“三公”经费，完成州级党政事业单位不动产登记工作。严格落实全面从严治党主体责任，从严执行党章党纪党规和中央八项规定及其实施细则精神，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，纵深推进“三抓三促”行动，强化审计监督，政府系统作风持续向好。
2025年，是“十四五”收官、“十五五”谋篇的关键之年。一年来，我们聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动全州经济社会发展取得新成效。经济运行稳中有进，全年地区生产总值增长5.6%，规上工业增加值增长10.1%，社会消费品零售总额增长5.4%，一般公共预算收入增长7.9%。实施重点项目834个、完成投资520.5亿元，争取各类项目资金48.8亿元。实施省外招商引资项目354个，到位资金414.9亿元、同比增长43.9%。产业培育加力推进，新增规上工业企业23户、省级“专精特新”企业11户、省级科技创新型企业23户。持续发力牛羊全产业链，投入财政资金10.5亿元，新开工延链补链项目17个，东乡贡羊等区域公用品牌成功在京发布，我州牛羊肉、特色食品入选第十五届全运会和残特奥会指定供应食材。投放中小微企业贷款263亿元、同比增长12.1%，4家企业在甘肃专精特新企业区域性股权市场成功挂牌。商贸消费持续活跃，新入库限上商贸企业82户、服务业企业16户，落实“消费品以旧换新”补贴2.4亿元。和政古生物化石文化旅游区5A级景区创建通过省级专家评审，15个景区入选“100个甘肃文旅新地标”、数量居全省第二，全州接待游客数、旅游花费分别增长10.4%、17.2%。民生保障不断加强，农村居民人均可支配收入增长5.6%，城镇居民人均可支配收入增长4.2%。实施“强县中增学位”项目，建成临夏双城高中、东乡中学、广河三甲集移民中学、和政宁河中学。州中医院成功创建三甲，州妇保院创建三乙，组建县域医共体14个，136家乡镇卫生院达到国家能力标准。高质量办成10件省列民生实事，“结对帮扶·爱心甘肃”工程帮办实事1.28万件，“1+16”公共就业服务体系带动积石山县1.6万名安置群众就业，扎实推进医疗卫生系统、食品药品安全、校园安全专项整治。防险化险有力有效，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，风险消除率85.5%。及时预警处置永靖县“12·10”特大型滑坡地质灾害，实现“零伤亡”，受到自然资源部和应急管理部通报表扬。积极防范金融和债务风险，压降融资平台8家，6家高风险农信社化险退高，完成拖欠企业账款年度清偿任务、单笔50万元以下实现清零。
坚持马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快打造“五个地”，全力维护民族团结、推进乡村振兴、发展特色产业、加快县域发展、保护生态环境、增进民生福祉，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保临夏基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
深入实施“强工业”行动。深化“5540”百亿工业企业培育工程，聚焦链主企业、骨干企业、入规企业和创新型企业，全面落实“一企一策”扶持计划，支持申报“专精特新”和高新技术企业，新增规上企业10户以上、亿元以上企业5户以上。开展重点产业链高质量发展行动，谋划招引一批关联度高、带动性强、含新量高的延链补链项目，加快传统工业数字化赋能、绿色化转型、高端化升级，实施“三化”改造项目16个、大规模设备更新项目4个，创建智能工厂和5G全连接工厂4个。实施特色优势产业集群提质增效计划，提升5个省列园区和2个工业集中区发展水平，突出打造皮革毛纺、特色食品加工2个省级特色产业集群，建设一批特色园区、专业园区和“飞地经济”产业园，推动“五大工业集群”转型升级、提质发展。
做大做强商贸美食产业。深入推进提振消费专项行动，优化实施“以旧换新”政策，举办各类展销促销活动，稳定汽车、家电、家装等大宗消费，支持远程医疗、在线教育、养老育幼、文化演艺、体育健身、家政服务等新兴消费，释放服务消费潜力。深化“十百千万”商贸企业培育工程，实施服务业企业倍增计划，积极推进临夏综合物流园运营招商和企业入驻，健全县域商业体系，打造城市商圈、特色街区、商业综合体，新增限上商贸企业73户。打响“河州电商”品牌，培育引进专业化电商企业，完善上下游生产商、品牌商、零售商和物流仓储服务商，推动直播带货、社交电商、即时零售等应用，构建线上线下互通商贸消费体系。推进美食产业提档升级，以临夏民族特色食品产业园为平台，加快肉制品、即食品、调味品、农副产品、特色面点等规模化、品牌化、全链条发展，引培中央厨房、冷链配送、美食文创等龙头企业，支持群众开办餐饮连锁门店，让“河州味道”享誉全国。
加快重点项目建设。全州实施重点项目839个、总投资1972.5亿元，其中新开工项目470个、总投资664.8亿元。道路交通方面，开工建设永积高速、东乡县环库旅游公路，加速推进兰合铁路及3个站场、兰永临高速、永井高速，全面建成银川至小关二级、永靖县盐西公路、G248线线和政段等项目。水利工程方面，加快实施4个县供水调水引水、康乐县麻山峡水源保障、临夏州供水保障生态保护水源置换等项目。能源设施方面，建成河口至临夏天然气支线、“十四五”第三批光伏发电项目，加快实施东乡县独立储能电站、临夏县天然气调峰储备站、积石山县天然气管网、东乡县康乐县抽水蓄能电站等项目。扎实推进新一轮找矿突破行动，完成永靖县东山煤炭资源勘查工作。
提升现代农业发展水平。严格落实粮食安全责任，严守耕地红线，确保“三个不减”。深入实施“扩量、提质、延链、增效”行动，壮大“牛羊菜果薯药菌花”优势产业，因地制宜打造鸡、鱼、百合、香菇、花椒等县域特色产业，新建千头牛万只羊养殖基地4个、规模养殖场80家以上，推广特色种植175万亩以上。促进农业产业化发展，以省级现代农业产业园为依托，培育壮大农业龙头企业和合作社、家庭农场等新型经营主体，大力发展设施农业、智慧农场、智慧牧场，着力引培农特产品和食品加工企业，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章。打造全省绿色有机农畜产品生产加工基地，持续开展科技赋能产业振兴行动，推广“五良”技术，加强农产品质量认证和溯源，申报认定绿色食品64个，借助“甘味出陇”“甘味出海”系列活动，线上线下同步开拓农产品销售市场。